升旗山国会议员黄汉伟于2019年3月14日在第十四届国会第二期第一次会议参与国会感谢国家元首施政御词辩论全文

升旗山国会议员黄汉伟于2019年3月14日在第十四届国会第二期第一次会议参与国会感谢国家元首施政御词辩论全文

议长先生，

我要祝贺希盟联邦政府努力在各个领域实施改革议程，包括马来西亚对外政策的新框架、通过公开招标的新财务法则、符合国际标准的劳动法改革、教育与运输的新举措以及已经规划和正在开展的许多其他措施。

我想向政府提供一些意见和反馈，以根据业者的意见来加强希盟的行政管理。

在槟城和我的升旗山选区，旅游业和制造业是提供数以万计就业机会的两个主要行业。我经常针对以上两大行业的课题进行辩论，因为对于槟城人尤其是升旗山的民众来说，这是关乎生计的课题。

我从马来西亚酒店协会槟城分会获得反馈，Airbnb即民宿网络平台“爱彼迎”的竞争导致酒店的入住率下降。 尽管2018年由机场及游轮抵达槟城的游客人数有所增加，但是，州内酒店的入住率却从2017年的63.3巴仙降至2018年的60.4巴仙。同样的，升旗山在2018年的游览记录有高达170万人次，这是史上最好的记录，而且也高出希盟自执政槟州以来的两倍记录。这在旅游业是一项了不起的成就。

但是，酒店经营者却告诉我们入住率正在下降。政府应该认真看待，因为旅游业在我选区的峇都丁宜和丹绒武雅提供了数千个的工作岗位。

虽然旅游部长已于今年的2月15日要求民宿网络平台“爱彼迎”（Airbnb）的经营者注册，违例者将在《1992年旅游业法令》下被对付。

然而，我认为必须启动新举措来注册“爱彼迎”Airbnb。

我被告知没有可供非酒店业者填写的表格。 Airbnb已在今年的2月20日在报章上发布声明，指现有的注册表格仅适用于酒店，不适用于如Airbnb等的非酒店业者登记。

我希望旅游部能够在Airbnb注册事宜上加倍努力，以保护游客、酒店经营者和Airbnb附近社区居民的权益。 政府必须应对高速推进的全球化和科技发展。业者犹如子弹火车和高速列车般以每小时300公里、400公里的时速前进，但政府的反应却似三轮车般缓慢。

议长先生,

除了马来西亚酒店协会槟城分会的反馈，我也收到“马来西亚我的第二家园"代理人协会的意见。

“马来西亚我的第二家园"(MM2H)的批准此前是由旅游部处理。 但根据我于去年12月3日在国会下议院2018财政预算案委员会阶段的辩论总结时所获得的答复是，内政部将主持“马来西亚我的第二家园计划"审核委员会会议，并得经由内政部长审批所有的申请。

“马来西亚我的第二家园"代理人协会通知我，“马来西亚我的第二家园"特别委员会的最后一次会议于2018年9月4日举行，当时，该处共收到4000多份新的申请，惟至今堆放着尚待审核。搁置4000起的申请也意味着把不少于11亿令吉，即将投入我国的经济机会没有得到合时的处理。

其实，“马来西亚我的第二家园"的申请者都知道标准操作的流程是90个工作天，但申请人已等待超过9个月。 这一政策的变化让MM2H代理都感到无所适从。

在此，我要求内政部和旅游、文化及艺术部就此事作出解释，说明有关MM2H的最新政策和程序，以便申请人和有关协会了解最新动态。

我也欢迎希盟政府宣布，从2019年1月1日开始取消槟城第一及第二大桥摩哆的过路费。自这项措施落实后，民众反馈良好，这项可以减轻民众生活负担的措施应该获得提振和加强。希盟政府这次做得很好。这项宣布让2万2000名摩哆使用者受惠，每天节省1令吉40仙，每月可省下42令吉的开销。

同样的，由槟州政府于2018年4月1日所推行的"槟城免费巴士" (free CAT bus), 让我选区内超过6000多名的民众受惠。这项措施也让每天来回巴刹，诊所，学校，工作地点等的乘客，每人每天节省了2令吉60仙或每月省下78令吉的开销。

我也欢迎交通部长的宣布，即将于2019年中旬在槟城推行"50令吉无限乘搭公共交通月票"计划。我认为这项计划也将减轻民众已感受到生活负担。 不过，首要还是必须增加更多辆巴士来服务民众，同时也欢迎希盟政府及州政府提供类似津贴。

议长先生，

最近我走访了数间位于槟城峇六拜和峇都加湾工业区的工厂，其中包括槟州发展机构内的中小型企业中心、益纳利美昌、伟特科技公司及波士顿科学企业。我看了工业4.0的计划，自动化和机器人已迅速进行中。

我想知道政府有任何规划、奖掖、方案和工业4 .0大蓝图来协助槟城及全国的制造厂商。

议长先生，

我曾经于2018年11月期间，在国会提出"跨太平洋伙伴关系全面和进展协定（CPTPP）"的课题。

我想知道政府对于"跨太平洋伙伴关系全面和进展协定"(CPTPP)和"全面经济伙伴关系协定"(RCEP)目前的立场和展望。而国际贸易及工业部(MITI) 在自由贸易协定(FTA) 中做了哪些努力? 最新的进展又是什么?

我读了曼谷邮报的报道，泰国也愿意和有兴趣加入"跨太平洋伙伴关系"。此前，其他的东盟国家如新加坡和越南也曾签署此协定。

同样的，欧盟-马来西亚签署自由贸易协定的近展如何? 这是之前签署的却没有延续下去。我明白我国棕油正面对着技术性(贸易)障碍的问题，不过我希望我国也可以参考同样与欧盟签署自由贸易协定并出口棕油到欧盟各国的印尼。我们可以以印尼为例。

议长先生

在今早的会议中提呈了马来西亚公共账目委员会(PAC) 报告，报告中提及有关翻新武吉加里尔体育中心现有设备的项目管理，必须依据公私伙伴关系(PPP) 准绳。做为马来西亚公共账目委员会的成员之一，在过去8个月内，我已经出席超过20次的公账会会议。

公账会已进行听证会来处理各类案件。常见的弱点是政府采购问题。

我要求政府采购法案可以加速在国会提呈辩论。 目前，政府采购只受制于《1957财务程序法令》和《政府合同法令》，有关采购的就有各种通令和指示。不过不足的是，针对那些不遵守或违例的却不能采取惩罚行动对付。

我们有必要参考英国的《采购法令》”和美国的《采购诚信法》，规定不遵守“政府采购法令”者，将面对罚款和监禁。

国家反腐计划的目标是在2023年提呈政府采购法令。我要求加速提呈有关法案，因为这不仅能管制政府工程，同时也包括官民伙伴单位（UKAS）属下的公私伙伴关系(PPP)工程。

议长先生，

希盟政府执政10个月以来，内阁同僚正努力地通过新举措为国家带来改变，大家应给予希盟政府更多的空间来治理好国家。我支持元首的施政御词。谢谢。

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Perbahasan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa usul menjunjung kasih kepada Titah Yang Dipertuan Agong pada 14-03-2019

Perbahasan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa  usul menjunjung kasih kepada Titah Yang Dipertuan Agong pada 14-03-2019

Video 1: https://youtu.be/6viebz2yt-c
Video 2: https://youtu.be/MT7bX9G7td4

Saya bangun untuk menyertai perdebatan usul menjunjung kasih kepada Titah Yang Dipertuan Agong.

Tuan Speaker

Saya ingin mengucapkan tahniah kepada Kerajaan Persekutuan Pakatan Harapan kerana bertungkus-lumus melaksanakan agenda reform di pelbagai sektor termasuk kerangka baru Dasar Luar Malaysia, disiplin kewangan baru melalui tender terbuka, pembaharuan undang-undang buruh untuk memenuhi standard antarabangsa, initiatif baru dari segi pendidikan, pengangkutan dan banyak lagi initiatif yang telah dirancang dan sedang diusahakan.

Saya ingin memberikan beberapa input dan maklumbalas kepada pentadbiran dengan niat supaya pentadbiran Pakatan Harapan lebih kukuh berdasarkan input-input dari industrial players.

Di Pulau Pinang dan kawasan saya wakili Bukit Bendera, 2 industri terutama ialah industri pelancongan dan industri pembuatan (manufacturing) yang menawarkan puluhan ribuan pekerjaan. Saya seringkali berdebat dalam kedua-dua isu ini kerana ia isu bread and butter untuk rakyat di Bukit Bendera khasnya dan Pulau Pinang pada amnya.

Saya mendapat maklumbalas dari Malaysian Association of Hotels (MAH) cawangan Pulau Pinang bahawa occupancy rate hotel-hotel telah jatuh kerana terdapat persaingan Airbnb. Occupancy rate pada tahun 2017 dicatatkan 63.3 peratus telah turun ke 60.4 peratus pada tahun 2018. Walaupun angka tourists dari airport arrival dan cruises arrival telah meningkat pada tahun 2018. Begitu juga dengan rekod pelancong yang melancong ke Bukit Bendera telah mencecah angka 1.7 juta pada tahun 2018 iaitu rekod terbaik dalam sejarah dan angka ini ialah double the number sejak Pakatan Harapan memerintah Pulau Pinang. Satu pencapaian yang begitu memberangsangkan dalam industri pelancongan.

Tetapi, operator hotel memberitahu bahawa occupancy rate jatuh pula. Perkara ini perlu dipandang serius kerana industri pelancongan menawarkan ribuan pekerjaan di kawasan saya di Batu Feringgi dan Tanjong Bungah.

Walaupun Menteri Pelancongan telah meminta pada 15-2-2019  supaya pendaftaran Airbnb dilakukan terhadap operator Airbnb dan tindakan boleh di bawah Tourism Industry Act 1992.

Saya berpandangan satu usaha baru perlu digerakkan untuk mendaftarkan Airbnb.

Saya dimaklumkan bahawa “There are no available forms for non-hotel properties”. Airbnb telah mengeluarkan satu kenyataan bertarikh 20-2-2019 dan dilaporkan dalam suratkhabar bahawa borang pendaftaran hanya ada pada sektor hotel sahaja dan tidak kepada non-hotel property seperti Airbnb.

Saya berharap Kementerian Pelancongan boleh melipatgandakan usaha dalam perkara pendaftaran Airbnb untuk melindungi hak pelancong, operator hotel serta komuniti penduduk berjiranan dengan hartanah yang digunakan untuk Airbnb. Government has to respond to rapid acceleration in globalization and technology. Industry telah gerak 300km/j, 400km/j speed bullet train dan High Speed Train tetapi response government seperti menaiki beca dengan slow motion.

Tuan Speaker,

Selain dari input dari Persatuan Hotel Malaysia Penang chapter, saya juga mendapat input dari Persatuan Agen Malaysia Rumah Keduaku (MM2HAA) (Malaysia My Second Home Agents Association).

Kelulusan MM2H sebelum ini diuruskan oleh Kementerian Pelancongan. Tetapi pada jawapan yang saya terima semasa penggulungan perbahasan bajet 2019 di peringkat jawatankuasa Dewan Rakyat pada 3-12-2018 bahawa Kementerian Dalam Negeri akan mempengerusikan Mesyuarat Jawatankuasa Peraku MM2H untuk memperakukan semua permohonan kepada Menteri Dalam Negeri.

Saya dimaklumkan oleh Persatuan Agen Malaysia Rumah Keduaku bahawa mesyuarat jawatankuasa khas MM2H yang terakhir diadakan ialah pada 4 September 2018 dan terdapat lebih daripada 4000 kes permohonan baru yang telah diterima oleh Pusat MM2H dan masih tertimbun dan belum lagi diputuskan. Apabila 4000 kes tertunggak, bermakna peluang ekonomi tidak kurang daripada RM1.1 billion yang bakal dibawa masuk ke Malaysia tidak diuruskan oleh pentadbiran.

Pemohon-pemohon MM2H mengetahui bahawa SOP ialah 90 hari bekerja tetapi pemohon-pemohon telah menunggu melebihi 9 bulan. Agen-agen MM2H tertekan kerana perubahan polisi ini.

Saya meminta satu penjelasan dari kedua-dua Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Pelancongan, Seni dan Budaya bekenaan perkara ini. Apakah polisi terkini dan prosedur terkini berkenaan MM2H supaya para pemohon dan Persatuan Agen dapat mengetahui perkembangan terbaru.

Tuan Speaker,

Saya turut mengalu-alukan pengumuman Kerajaan Pakatan Harapan bahawa tol untuk motorsikal Jambatan Pulau Pinang pertama dimansuhkan pada 1 Januari 2019. Sejak pelaksanaan tersebut, maklumbalas orang ramai adalah baik dan langkah-langkah sedemikian yang menurunkan kos sara hidup rakyat perlu dirancakkan dan dihebatkan. Syabas kepada Kerajaan Pakatan Harapan. 22,000 penunggang motorsikal telah mendapat manfaat daripada pengumuman ini dengan penjimatan RM1.40 sehari iaitu RM42 sebulan.

Begitu juga dengan Free CAT bus yang dilancarkan oleh Kerajaan Pakatan Harapan Negeri Pulau Pinang pada 1-4-2018 dan setiap hari melebihi 6000 pengguna bas di kawasan saya mendapat manfaat daripada pelaksanaan free bus tersebut dan jimat RM2.60 seorang sehari atau RM78 sebulan untuk perjalanan pergi-balik ke pasar, klinik, sekolah, tempat kerja dan sebagainya.

Saya mengalu-alukan juga pengumuman Menteri Pengangkutan bahawa RM50 unlimited Travel Pass akan dilancarkan juga di Pulau Pinang pertengahan 2019. Saya rasa program ini juga akan membantu mengurangkan kos sara hidup yang boleh dirasai oleh penduduk-penduduk. Tetapi, paling utama sekali ialah bahawa lebih banyak bas untuk memberikan perkhidmatan kepada rakyat dan subsidi sebegini dari Kerajaan Pakatan Harapan Persekutuan dan Negeri dialu-alukan.

Tuan Speaker,

Baru-baru ini, saya telah melawat beberapa kilang perindustrian di Kawasan Perindustrian Bayan Lepas dan juga Kawasan Perindustrian Batu Kawan di Pulau Pinang. Antaranya ialah PDC SME Center, Inari, Vitrox, Boston Scientific.  Saya melihat pelan perindustrian Industrial Revolution 4.0, automasi dan robotik telah rancak dijalankan.

Saya ingin mengetahui apakah perancangan, insentif, program, masterplan IR4.0 untuk kilang pembuatan, industri semiconductor di Pulau Pinang dan seluruh negara.

Tuan Speaker,

Saya telah bangkitkan isu Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) semasa persidangan Nov 2019.

Saya ingin mengetahui apakah kedudukan terkini dan halatuju Kerajaan dalam CPTPP begitu juga dengan RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership).  Apakah Free Trades Agreement (FTA) yang MITI sedang usahakan dan apakah status terkini.

Saya membaca Bangkok Post dan dilaporkan bahawa negara Thailand telah juga menyatakan kesudian dan minat menyertai CPTPP. Sebelum ini negara ASEAN lain Singapura dan Vietnam turut menyertai CPTPP.

Begitu juga apakah status EU-Malaysia FTA. Ini telah dimulakan dulu 

tetapi tidak disambung. Saya faham terdapat technical barrier isu kelapa sawit tetapi saya ingin merujuk kepada negara Indonesia yang juga merupakan pengeksport minyat sawit ke European Union juga menandatangani European Free Trade Agreement dengan EU. Bolehlah kita rujuk kepada model Indonesia.

Tuan Speaker,

Di atas meja pagi ini, DR2/2019 dibentangkan iaitu laporan Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara (PAC) berkenaan pengurusan projek pembangunan semula kemudahan sedia ada di kompleks sukan negara Bukit Jalil di bawah Kaedah Public Private Partnership. Sebagai Ahli dalam Jawatankuasa PAC, saya telah hadiri melebihi 20 mesyuarat PAC dalam 8 bulan ini.

PAC telah mengadakan prosiding dan inquiry untuk pelbagai kes. Satu kelemahan yang umum ialah isu perolehan Kerajaan.

Saya meminta Rang Undang-Undang Perolehan Kerajaan (Government Procurement Act) dipercepatkan untuk pembentangan di Parlimen. Pada masa ini, perolehan Kerajaan dikawalselia di bawah Financial Procedures Act 1957 dan Government Contract Act. Terdapat pelbagai circulars dan directives berkenaan perolehan. Tetapi terdapat kelemahan ketidakpatuhan ataupun violation kerana tiada punitive action terhadap ketidakpatuhan.

Kita perlu merujuk kepada Undang-undang Perolehan di United Kingdom serta Procurement Integrity Act di USA yang menggariskan penalti denda dan pemenjaraan sekiranya tidak patuh terhadap Government Procurement Act. 

Target National Anti-Corruption Pelan untuk pembentangan Rang Undang Perolehan Kerajaan ialah tahun 2023. Saya meminta perundangan ini dipercepatkan kerana ia akan mengawalselia bukan sahaja projek kerajaan dan juga concession serta projek public-private partnership yang sebelum ini di bawah Unit Kerjasama Awam-Swasta (UKAS). 

Tuan Speaker,

Setelah pemerintahan 10 bulan Pakatan Harapan, rakan kabinet bekerja keras untuk membawa perubahan dengan initiatif-initiatif baru dan harus kita memberikan ruang kepada Pakatan Harapan untuk memerintah dengan baik negara ini.

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东南亚的地理观

文：黄汉伟

2019年2月下旬，我抵达了印尼苏加诺- 哈达国际机场。这个机场名字特别，名字来源于印尼开国总统苏卡诺和副总统穆罕默德·哈达。这也是世界上少数为两人联合命名的机场。

我准备出席由东协秘书处、东协议员联合秘书处及东协稽查司秘书处在雅加达联合主办的关于透明、公信力及良好施政研讨会。我代表马来西亚国会参与此项东协10国的联合活动。研讨会请来了印尼副总统Jusuf Kalla主持开幕仪式。

正当英国下议院在激辩着脱离欧盟（Brexit)议题，出席东协活动可以提供一个反思，马来西亚如何在这个天翻地覆的时代在东南亚这个区域与邻国产生何种互动？同样的东协10国如何在全球化的挑战中在国际舞台上表现东协力量，也互相展现竞争力量？对于一名国会议员而言，国际阅历是重要的。这有助于在国会的外交课题上辩论，也有助于推动国际外交。在这个高度全球化的时代，任何一个部门的政策推动都脱离不了国际评估、国际贸易及向他国学习。

由两位新加城前外交官马凯硕（Kishore Mahbubani)及孙合记（Jeffrey Sng)撰写的《解读东协》是本欲了解东协的重要参考。东南亚国家协会简称东协（ASEAN)由10国组成包
括了汶莱、柬埔寨、印尼、寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国及越南。

东协的成立日是1967年8月8日，历经52年。东协在区域整合度比欧盟逊色，但这松散度反而是东协的强项。东协的秘书处设在印尼雅加达。虽然马来语在东协的印尼、汶莱及马来西亚通行，但东协很务实的在东协宪章第34条列明东协工作语言是英文。东协宪章也只有如何申请加入东协条文，反而没有会员国如何脱离东协的所谓“脱东”条文。

在这样的一个区域合作，对话但各自经济不完全整合的状况，这反而提供东协各国有更大的张力。东协各国可自由与第三国签定自由贸易协定（Free Trade Agreement)。最新的例子就是“全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）已由东协国的新加坡及越南联合日本、澳洲、纽西兰、墨西哥及加拿大签定及国会核准。我已在国会追问为何马来西亚未能核准这有助于打通自由贸易，促进出入口的贸易协定。

诚如著名国际关系观察及分析家Robert Kaplan 在他的著作《地理的复仇》（Revenge of Geography）所言要了解国际关系，就必须从地理与历史角度观之。马来西亚处在地理位置决定了她与其他邻国千丝万缕的关系。

首相敦马哈迪刚官访菲律宾。菲律宾刚通过了成立棉兰老岛的穆斯林邦萨摩洛（Bangsamoro)自治区并将在2022年生效。菲南的治安状况一直是我们密切关注，因为地理位置上东马沙巴东部一直受到菲律宾武装恐怖份子上的威胁。

同样的在研讨会上遇到的北苏门答腊省议员互换名片，印尼议员告诉我印尼渔民常因误入大马海域而被大马海事局扣留。同样的状况也发生在大马渔民。

马来西亚及新加坡从领空、海域、水供课题上在各自的国会表述及互相指责。这需要更高深的政治对奕才能更好的处理双方争执。同样的即将来临的泰国全国大选及印尼全国大选将会为这两国带来新的机遇。缅甸政局及罗兴亚难民的涌入大马也带来问题。中南半岛湄公河沿岸各国因离开大马边境较远，反而是没有与大马出现多少邻居的争执。

东协这个新兴经济体，拥有6亿多人口，曾经被称为亚洲的火药库。当年这里是越战战场，共产党骨牌威胁论之地、红高棉活动点、马印对抗等区域纠纷。不过，这已时过境迁，东协各国现正享有和平时代，全面拼经济。

诚如Robert Kaplan所言，地理观有极致命的吸引力，因为她牵引了国际关系及议题。

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柬埔寨之行

文：黄汉伟

上星期在一个机缘之下，我受国际非政府组织邀请到柬埔寨首都金边（Phnom Penh）出席东南亚和平讲座并发表演讲。我很久就想到金边走一趟。去年，我私人旅行到了柬埔寨的暹粒市（Siam Reap)，那是古迹吴哥窟（Angkor Wat)所在地。所以金边之旅使我可以更完整的认识这个东盟邻国。

东南亚和平讲座会的主讲人除了我以马来西亚国会议员身份主讲，也包括了印尼北苏门答腊省的省议员、柬埔寨司法部的高官及多个国际非政府组织代表。

我在演讲中提到在亚洲发生的战争及军事冲突中，百万名性命丧生。这包括了二战、韩战、越战及区域的内战。这也使到众多民众被迫离乡背井。

我们必须提高外交能力，以超高的手腕来解决纠纷。孙子兵法里形容最高超的兵法是不战而屈人之兵。

联合国成立其中一个最重要的功能就是调解及缓和国与国之间的纠纷，以免陷入军事冲突而导致战争。我们也须加强国际司法机构的功能，包括了国际法庭及仲裁庭。

我们应该保持乐观。随着全球化的现象，柏林围墙已倒下。柏林围墙不只在柏林倒下，也在东西及南北倒下。今天我们享有快速发展当儿即是和平时代的红利。今天我们看到越南繁荣的发展即是越战终结以后，南北统一和平发展下的结果。越南已拥抱全球化，吸引了诸多外资企业，也为越南人制造了众多就业机会。

我们可以从纽约时报专栏作家汤马斯·佛里曼（Thomas L. Friedman) 的著作《凌志汽车与橄榄树》吸取有用的建议。他的论述及观察描述了2个极端. 一个由凌志(Lexus) – 著名车子代表为繁荣和发展的动力; 另一个橄榄树 (Olive Tree) 下的争夺及争议。为什么当进步的社群，进步的国家人民兴高采烈的议论最新的科技，好棒的动感电影，全新的想法，但另外一个世界却有落后的社群，落后的国家却在橄榄树下针对各类冲突纠缠不清，喋喋不休。

我们必须集中精力为文明发展而努力而不是为你死我亡而战争。

我对于战争的认识是源于我念小学对面有个二战及南侨机工纪念碑。在过去12年，我的脚迹遍布了各地和平纪念碑、前战场、墓碑及地道。我到了夏威夷珍珠港纪念碑、日本广岛和平纪念馆、南京、西贡、河内、首尔、暹粒等地的战争纪念馆。我也到过了南北韩边界三八线，我甚至爬进了北韩在三八线挖的隧道。我目睹了众多战争的遗迹及照片，阅读了有关书籍及视频。结论只有两句：战争残酷，和平真好。

我到暹粒及金边时，也拜访了暹粒战争博物馆及金边堆斯陵屠杀博物馆（Tuol Sieng Genocide Museum）。我在这两个地方见了两位当年红高棉暴政下的生还者。他们是暹粒的Sinarth 先生及金边的Chum Mey。我和他们合照，也支持他们以生还着身份述说故事的书。他们是红高棉暴政时170万人被酷刑折磨和送到杀戮场监狱中少数仍活着的生还者。

我在这所从扣留监牢被保留成为金边堆斯陵屠杀博物馆时走着时，彷佛还可听到受害者的呼救声及闻到血腥味。怎么人性是如此的残忍？是什么原因导致红高棉可以对自己的民族施以如此酷刑毒手？

我们应该推广和平教育，了解战争的残酷，才能很好的珍惜和平。

亖⼀

网红时代的出书

网红时代的出书

文：黄汉伟

2018年杪及2019年初，台湾两位前一把手出版了从政传记。当了8年总统的马英九出版了《八年执政回忆录》。另一边厢，当了17年立法院院长的王金平亦出版了《桥：走近王金平》。

我拜读了两人的新书，交叉阅读了两人的从政史。那可是南辕北辙的个性分歧，先天个性加上了后天的历练决定了两人的从政性格及格局。

上一期专栏，我写了马英九。这一期我就评评王金平的新书。

总统拥大权，也掌握了行政资源，推行的政策广度及深度是立法院院长无法达到的。所以王金平只能一直苦苦思考如何把选民的需求和期待透过议会的运作转化成国家的政策。

王金平花了很多时间及精力做折冲协调，平衡朝野之间的纷争，用朝野协商制度来达到共识。

不过依我的见解，太多的妥协，面面俱圆的从政性格是无法得到广大选民的青睐。这年头，选民要的是是非分明，独特见解，一针见血的政见。

王金平从政早期是靠地区选举当上立委。近年来当上立法院院长是靠不分区立委制，加上立委的互选，实际是没有经历如市长或总统由千百万人民一人一票选出来。

马英九及王金平两人性格及思想的大差别从两人就国会议长关说司法一案就可看出端倪。一个是法律人出身，深深明白三权分立的道理。另一人却是关系的观念大过于法律，重人情交往而交了朝野很多朋友。或许这是由立委选出的立法院长王金平必须兼顾其立委们的地位而担任所谓桥梁的角色。不过，一个法制国家是不允许议员摇电话予检控官或法官就他人官司一案指指点点。这须由代表律师用白纸黑字以陈述律师函（representation）的方式向检控官道明原因。

当立法院审议海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）时而爆发了大学生闯进及占据议会的太阳花学远，王金平不只冷对甚至拒绝出席属同党的马英九总统的会面要求讨论如何处理此案，这是令人百思不得其解。

所以我阅报得知王金平有意在2020年竞选总统，我的第一反应是吃惊。那或许是政治人毕生要追求大位的一厢情愿。选立法院长只须立委上百张票选出来，选总统是得靠千百万张票选出来。两个位置的差异性巨大，也须不同的政治主张，历练及手腕。

近年来台湾的政治选战已全面迈入网络战，从脸书，Instagram 到LINE。台湾政治人每个抢当网红，几乎每天都有视频出炉。有时大谈特谈各重大社会议题，也有时是无厘头谈身边琐碎之事。

歌曲也成了选战工具之一。黄明志那一首《漂向北方》在大陆及台湾的90后及00后是人人都会哼唱的歌。高雄市政府也有意沾光找黄明志写一首《回到南方》以突出韩国瑜新市政府拼经济的干劲。

在这样一个网络红的时代，资讯视频化，由声音影像传播的当儿，书本还有传播作用吗？人们还有闲情做深度阅读吗？

我是乐观的。脸书等碎片化的资讯是无法取代数百页的文字书本。打个比方，一部好的电影并不是导演凭空拍出来的，而是靠一部好的文字剧本来拍的。

我反而期待争上位的政治人出书本，公告天下他们的出身、历练、主张、政见及过往从政的成绩。网红天天上视频尽说些小鼻子小眼睛的琐碎事只是如浮云一样虚幻，只可吸睛但无法长久。我们还是需要评审及选择哪一位政治人能回应时代大课题的要求及挑战，给予民众安居乐业，长治久安的好生活。

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Speech by Wong Hon Wai, Member of Parliament for Bukit Bendera, Malaysia at South East Asia Peace Forum, Phnom Penh, Cambodia on 21 Feb 2019

升旗山国会议员黄汉伟受邀出席在柬埔寨金边举行的东南亚和平讲座会。讲词及Video

Video pls click here:
https://m.youtube.com/watch?v=wYWo-banReg&feature=share

Speech by Wong Hon Wai, Member of Parliament for Bukit Bendera, Malaysia at South East Asia Peace Forum, Phnom Penh, Cambodia on 21 Feb 2019
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Distinguished guests and all peace messengers,

It is my honour to speak at the South East Asia Forum.

For the past century, we have seen so many arm conflicts and wars. In Asia, we have lost millions of life in World War II, Vietnam War, Korean War and civil warsr in this region. Many are forced to migrate from their place of origins to a foreign land due to the war. 

Have we learned the lessons? To some extent the answer is affirmative. We have restrained ourselves from arm conflicts by developing our diplomatic skills. 

Sun Tzu in his famous book “The Art of War” has described the supreme art of war is to subdue the enemy without fighting. 

We often divided International law regarding the use of force by states into two broad categories: international law of peace and international law of war. 

Dispute between States are an inevitable part of international relations and have frequently led to armed conflicts. One of the purpose of the United Nations is “to bring about by peaceful means, and in conformity with the principles of justice and international law, adjustment or settlement of international disputes or situations which might lead to a breach of the peace. Under Article 2(3) of the United Nations Charter, all Member States are obliged “to settle their international disputes by peaceful means in such a manner that international peace and security, and justice, are not endangered”. 

We have to continue to enhance our skills and thinking using diplomatic means of settling disputes between states be it negotiation, mediation, inquiry and conciliation. 

We have to continue to enhance our international judicial institutions: International Courts and Tribunals to achieve a peaceful settlement of disputes between States.

We have to embrace globalisation. We have to encourage young generation to understand other civilisation and have broad international exposure. 

We have to take a cue from Ms Jody Williams who was awarded the Nobel Peace Prize in 1997 for her contribution to the international ban on landmines. She achieved that ban not only without much government help, but in the face of opposition from all the major powers. And what did she say was her effort for organising 1000 different human rights and arms control groups on six continents by a secret weapon called “Email”.

We have every reason to be optimistic. The Berlin Wall fall in Berlin. But the Berlin Wall didn’t just fall in Berlin. It fell East and west, and North and South. 

Today the bonus for peace is rapid development. We see how Vietnam thrive after the end of Vietnam War and unification between the South and North. Globalization has happened in Vietnam with big global names investing in Vietnam and created jobs for the people. 

Let us get some idea from the book of “Lexus and the Olive Tree” by Thomas Friedman. When advance civilisations working hard to build a better car, a faster train, while the other half is locked in primordial struggles over who owns which olive tree, which strip of land. Could we do more to put in our focus to work on advancement of civilisation rather the destructive nature of war. 

The primary school I attended have a World War II peace monument opposite the school. Over the years, I have visited peace monuments, cemetery, former war zones, tunnels in parallel 37 of Korean Peninsular, Monuments in Pearl Harbour, War museum (or rather I called them Peace Museum) in Hiroshima, Nanjing, Saigon, Hanoi, Seoul, Siam Reap and also International Court of Justice proceedings in Arasu, Tanzania for genocie in Rwanda. 

Every time I travel to a new place. I will read local newspaper and visit a local museum. This morning I have read Khmer Times. I came across a news report that the Government of Cambodia has fixed the coming Sunday 24–2–2019 as National Mines Awareness Day. Cambodia has cleared more than 1800 square meters of land mines for people to build houses, farm land and public infrastructure. 

This morning I have also visited Tuol Seng Genocide museum with my colleagues to see for myself the ugly sides of conflicts and war. 

Cambodia has recovered from the conflict and war and move on positively. I pray that peace will continue in this region and let us concentrate on nation building and enjoying the fruit of peace 

I believe that we have to enhance the international legal framework for peace and human rights. We have to also teach peace education to our high school and university students. The young university students will have to learn international law of peace and human rights whether they are from law, history, arts, diplomatic , journalism and even science background. Peace education should be an important curriculum in our university. 

We have come together for peace and human rights today. We want long-lasting peace in this region. Let us work together to spread the messages of peace and improve on our legal framework and enjoy the fruit of long-lasting peace. 

Thank you.

马英九及王金平：出书争千秋

马英九及王金平：出书争千秋  

文：黄汉伟

近10年来的新春，我都会上视频听听华人世界里的领导人的新春贺岁录影。印象深刻的是习近平主席及马英九总统的新春致辞。习主席四平八稳具大气的谈话及马总统以中文，多个方言及原住民语贺岁，这两人的新年谈话展现了当代华人世界里领导人的高度。

所以当小马哥出新书《八年执政回忆录》，我第一时间到吉隆坡买了一本。马英九是第一位台湾卸任总统出书，由他口述，作者萧旭岑书写他8年总统任期的回忆录。这本书绝对有其参考意义，让读者可了解身居高位者的决策广度、深度及其困难度。

素未谋面的网友陈先生得知我有阅读的习惯，也寄来了曾任17个年台湾立法院院长王金平的新书。这本书名叫《桥：走近王金平》，由王金平口述，作者是李静宜。

所以我在新年出席众多新春活动的空档中，看了这两本台湾领导人的传记。这两本书是2018年末及2019年初相隔一个月出版，抢先在台湾2020年总统选举战中出位，以文字来争夺历史发言权。

这两人一辈子都担任公职，展现了不同的从政生涯，从政哲学及风格。

马英九是法律人，是中国古代读书人学而优则仕的典范。他担任公职长达35年，在7个政府机关任职，担任2届8年总统（2008-2016)。由于总统只能连选得连任一次，所以马英九是担任总统任期届满而退下。

王金平亦任职公职长达30多年，1976年中选立委，是当年最年轻的立法委员。他在立法院一路从党团书记长到党政协调，最后坐上立法院院长宝座长达17年 （1999-2016）。由于民进党在2016年控制了立法院多数议席，他才从立法院院长一职退下。

两人都是一生公职，退而不休。这有别于欧美政治人物退而则休的传统，欧美人生活上有太多美好的东西，退下来后何必还一直惦念当年的光辉岁月。反观马王两人都有中国士大夫的忧患意识，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。

马英九的书写出了运筹决策，千金之重。他当年哈佛法学院的博士海洋法论文其中一个主题”钓鱼台海域画界”的研究，意想不到有一天他也需在钓鱼台的冲突中以总统的身份拍板决策。他在学生时代多篇国际法的文章包括1980年写的《从国际法观点看中菲渔业纠纷》一文也在后来他任总统时用上了，于2015年与菲律宾签署《台菲渔业执法合作协定》。他是用了一辈子的学习努力来准备做总统。

总统亦主管国际外交。马英九卸任时，民众支持度不理想。但新总统上任后，国际外交节节败退，经济不见起色，多项新政策出台后受到民众反弹。人们又开始怀念马总统了。

马英九在国际外交上表现超越其前任及现任总统。马英九-习近平的马习会是两岸领导人数十年的首次会面，谌称前无古人，后无来者。相比之下，大家可看看习近平主席如何会见香港特首及澳门特首的照片。一图胜千言，那是主席上司会见特首下属的格式。马习会可是平起平坐的见面。

马英九的书写告诉了大家无须强求终身任职，适时优美的下台是令人感动。2年后当继任者被各项工作政策弄的焦头烂额时，马英九再以过来人的身份突出自己的政绩，以谦卑的方式交待当年的决定及不足之处。

就把一切放在时空中，用文字让后人自行判断优劣，千秋自有判断。诚如书中所说：“历史浪潮退了之后，方才知道谁留的更久。”

王金平的书及马王之纷争，我下期再写。

金马仑之役敲响警钟

《金马仑之役敲响警钟》刊登于今天光华日报
文：黄汉伟专栏 （升旗山国会议员）

金马仑高原的名字取自1885年探勘此地的英籍地质学家威廉·金马仑（William Cameron）。要知道更多金马仑开发史的可到金马仑Sungai Palas Boh 茶园展览厅读一下自1929年英国人在此开始种植茶叶的历史。

金马仑高原不只是茶叶生产地，也是半岛花菜种植基地，更包括了自70年代开发以种植油棕树为主的Felda Sungai Koyan 垦殖民区以及帝迪旺沙山脉（Banjaran Titiwangsa）森林边缘靠橡胶及森林维生的原居民村落。

在刚过去的金马仑高原补选，我支援辅选了8天6夜，到了金马仑2趟。我到了华人花菜农区的丹拉那打（Tanah Rata），冷力 （Ringlet），巴登威利 （Bertam Valley），也到了巫裔为主的Sungai Koyon 垦殖民区及最后三天驻守在原住民最大的票箱区柏道（Pos Betau）。

金马仑国席是2004年选区划分的产物，之前属于瓜拉立卑国席。我所属的政党民主行动党不曾在此地嬴得国会议席。过去有位行动党战将Appalasamy Simmmathiri 曾5次竞选但未能成功，即3次Tanah Rata州议席及2次金马仑国席。后来我党的梁金福于2013年大选攻下Tanah Rata州议席及张玉刚于2018年全国大选成功捍卫州议席。

金马仑位于由国阵领导的彭亨州境内，也连接由伊党领导的吉兰丹州及希盟执政的霹雳州。选区幅员之大从Tanah Rata 到偏远的原住民村落须2小时的车程。

在这样一个政治背景及选区地理环境之下，金马仑之役肯定是个高难度。

最后3天的竞选期，我就进驻在Kampung Simoi，Pos Betau。我与助选团就寄宿在当地基督牧师Pastor Will 的简陋的教堂里。Pastor Will 是来自沙巴内陆 Beluran的原住民，他从沙巴搬来此地已18年，与当地原住民结婚生子。那不是槟城人所了解的教堂，而是一间木屋及附加建可容纳10多位信徒聚会的小空间。屋子外观看不出是教堂，屋子里面才有十字架。我们晚上就在此地睡地板。这个离开金马仑市区1小时半的偏远山区没有自来水供应，靠的是山水，有电供，但手机没有讯号，必须步行10分钟到大路旁方有讯号。

金马仑的华裔一般上只会到瓜拉立卑或到劳勿时途经Sungai Koyan 巫裔区及原住民村落，谈不上深入了解这些土著区。

希望联盟刚在509执政中央才8个月，显然会在这样一个不曾赢过的郊区国会选区碰钉。很多评论人只到过金马仑旅游，未曾到过土著区，所以评论不够全面。我在投票日驻守的柏道国小 （SK Betau)是最多原住民选民的区。希盟候选人从2018年大选得100票增加到此次补选的302票。

希望联盟面对的是巫统及伊党结合，加上国阵在彭亨州是执政州。希盟誓言不动用联邦政府资源来竞选，所以选举结果依然如2018年大选的结果。希盟在军警人员及原住民票选有微增，但国阵依然在军警票、垦殖民票及原住民票取得胜利。

希盟中央必须除了有农业及原产业政策出台协助乡区经济，也须加大政治力度。负责国民团结的部长须重新检视原住民发展局（Jakoa)人事布局。负责伊斯兰事务的部长如何淡化及中和乡区清真寺被伊党支持者掌控的现况。负责经济事务部长如何在垦殖民区工作使到垦殖民转心投向希盟。负责能源的部长如何使到山区有干洁食水供应及1500间金马仑乡区屋子享有电力供应。负责乡村发展及新闻事务部长如何应对政府讯息传达予乡区人民失效以及假新闻（Deepfake）横行的状况。

当然更重要的是希望联盟全神贯注在执政中央及8个州属时，如何在彭亨、吉兰丹、登嘉楼、玻璃市及砂拉越的5个国阵，伊党，GPS执政州的政治工作及布局。希望联盟刚在1月27日宣布外交部长赛夫丁为彭亨州行动理事会主席，从2019年1月1日生效。该理事会将在2月11日召开首次会议。这是政治反应缓慢及迟来的委任。

最重要的是巫统及伊党结合的冲击，将使到半岛的希望联盟执政的7个马来州属带来巨大冲击，包括可能失掉一些州政权。巫伊合作也是双刅剑，基督徒众多的砂拉越及沙巴州不会对此坐视不理。

马来西亚政治并不是我们想象中的换政府之后就一帆风顺，而是暗流汹涌。

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分享阅读的喜悦

分享阅读的喜悦 

文：黄汉伟

2019年：新的一年，新的希望、新的梦想。一月才过两星期，我已经从槟城到了吉隆坡开国会公账委员会会议，也上了金马仑高原为补选竞选运动助选。国会议员的主战场在国会，不过也得处理选区事务、政党党务，以及大大小小的各类政经文教活动。要如何在忙碌的公职生活中，找寻自己的方向，从中创出一条社区及国家的大方向，是具挑战性的。

在这个日新月异的大时代里，我依赖大量阅读以补充知识及经验。在这充满移动力的时代，静下心来阅读是个享受。

我就以读者分享我在2019年第一季计划阅读的八本书。这八本书躺在我的书桌上好几个星期了，等待着我去翻阅。

（一）《八年执政回忆录》由台湾前总统马英九口述，萧旭岑著。马英九是第一位台湾卸任总统出书，书写他8年总统任期的回忆录。在欧美国家里，总统及首相卸任后写回忆录者比比皆是。我读过的就有布斯、柯林顿、欧巴马及布莱尔等人的自传。马英九在总统任期届满后投入了时间，完成了这本书。这本书绝对有其参考意义，让读者可了解身居高位者的决策广度、深度及其困难度。

（二）《高难任务》（Tall Order）（英文版）由白胜晖著的新加坡前总理吴作栋传记。新加坡部长卸任后写书传授执政经验者是李光耀开始的传统。我读过的就有李光耀、吴庆瑞、林金山、拉惹勒南 等人的传记。有志于从政的年轻人可有系统性的新加坡领导人一系列的书，内容包含建国、草拟法律、建房、贸易、外交等。这本刚出版的《高难任务》一书是新加坡吴作栋经验的分享，对思考马新关系及了解新加坡领导系统有绝佳参考价值。

（三至五）以色列历史学家哈拉瑞（Yuval Noah Harari) 所著的“简史三部曲”（即《人类简史》（Sapiens：A Brief History of Humankind)，《未来简史》（Homo Deus：A Brief History of Tomorrow），《今日大历史：人类命运大议题》（21 Lessons for the 21st Century）。这三部曲的系列是从历史出发，谈到现在及未来。当我们过度投入在当下时，我们也得抬起头来回望遥远的过去，展望不久的未来，才不会只埋头苦干而忽略了出现在未来的机会。

（六至八）一马丑闻系列的三本书即布朗·克莱尔所著的《砂拉越报告：揭发一马公司内幕》（The Sarawak Report: The Inside Story of the 1MDB Exposé），莱特·汤姆及霍普·布拉利所著的《鲸吞亿万》（Billion Dollar Whale）以及古纳所著的《一马公司：拉倒政府的丑闻）（1MDB: The Scandal That Brought Down A Government）。法庭将在2019年开审有关一马丑闻案件，交叉阅读这三本书使到读者更全面了解一马丑闻背后千丝万缕的交易。

我先介绍大家这八本书，待我详读后，有机会会在未来的专栏文章里一一介绍。

想像未来

想像未来  
异言堂

2/01/201918:04

文：黄汉伟

每一年的岁末，很多人都会写年度回顾及展望新的一年。自2000年起，我受了微软创办人比尔·盖茨（Bill Gates）的影响，开启了所谓的思考周 (THINK Week）。比尔·盖茨的思考周是极度认真的，选在一个寂静的地方，闭关一星期思考一整年的得失，大量的阅读，书写未来的详尽的计划。

一旦他出关后，全球微软高层就会收到他的电邮，详尽的描述未来的工作目标及技术方向。在这样一个繁杂的技术世界里，想像未来变成越来越重要。能够拥有想象未来会发生的事的洞察力及做出相应的准备是成功的因素。

我在2018年10月28日举行的槟州政府教育研讨会上说过：“我们无法以上一代人的教育方式来教育下一代，我们也不能用这一代人的教育方式来教育下一代。我们必须用未来的教育方式来教育下一代。”

同样的我也在2018年钟灵大专生聚餐会向年轻的大学生说：“大学3到4年的教育无法教你足够的东西以工作一辈子。想像一下，你未来需要工作50年或到马哈迪医生的70年，怎么4年大学教育就够装备你50年了吗？”

我对于未来学的书籍有所阅览。从当年阿尔文·托夫勒（Alvin Toffler）的未来三部曲的书及纽约时报专栏作者Thomas Friedman 好几本对全球化的描述的书都有拜读。引起我特别注意的是Bill Gates 推荐的年度5本书其中一本是《今日简史：21世纪的21堂课》，由以色列历史学家尤瓦尔·赫拉利（Yuval Harari)所撰写的。

我在别人忙着上街倒数的时段，花了两天听完Yuval Harari 无数个录影访谈及有声书。他提出了一个非常重要的论述那就是人们无法预知2050年的职场需求。未来会出现大量工作者须重新放弃已被人工智慧及机器所取代的旧工作，而需重新学习以便可用在新的工作冈位。

Harari 描述了人们需建立抗压能力，因为这种每10年的职场大转变冲击了现有的工作模式，必须把以往所学无用的技能抛置脑后，重新咬紧牙根来学习及累积新经验。对于年轻20来岁者，或许可重头来过。但对于40到50岁的工作人士，这可是噩梦。这个抗压能力尤其重要因为职场大起伏会在未来一生中发生很多次。

这个趋势已开始浮现了。槟城的社会保险机构发布数字2018年年终的失业数字的其中两个领域是媒体业及工厂。英文报业掀起了数码改革潮，122年历史的《马来邮报》（Malay Mail) 宣布停止纸版，全面转战电子报。《太阳报》（The Sun) 停止了其在槟城的办公室，我也无法在我常到的浮罗池滑修道院中学对面的印度报摊找到这份免费报。《星报》也在2019年1月1日起价1毛钱，宣布关闭了其在槟城峇六拜的印刷厂，而早前也听闻该报的自愿离职计划。

在工厂区，有位52岁的朋友来电请教我关于被裁员的法律问题。他不是唯一被要求离职的员工。在科技界里，40到50多岁失去工作的高薪工程师历年都会发生。跨国工厂选择聘请年轻可塑性高但薪水中等的工程师来取代高薪却只拥有旧知识，旧技术的工程师。

所以Harari 的书特别有时代意义。我们的政府、社会及各项制度还尚在上世纪的工业时代，我们尚未为生物科技及资讯科技的双重革命做出相应的改变。

当我们原产品价格猛跌，原油价格下跌，中美贸易战在打着，跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP)在上星期生效而马来西亚还没加入，我们是否为未来做出相应的回应？缺乏了想象未来，那么挑战发生在眼前后才来行动是慢了先机而只有被动的回应。